中铁九局集团有限公司——世界双500强企业中国中铁 …

赵中华指出，要认清形势、吸取教训，推动企业全面从严治党不断向纵深发展。从国家层面看，习近平总书记明确指出，“依法治国”是治国理政的基本方式。而企业作为国家的一份子，必须依照国家的法律法规和自身的制度办法治理企业，也就是我们不断倡导的“依法治企”，这是大势所趋、民心所望。股份公司和九局作为国有企业，特别是中央直属企业，受到社会各界的高度关注。从发展趋势看，党和国家对国企的监管只会越来越严，问题惩处力度只会越来越大，我们必须主动适应、做好应对。从股份公司层面看，当前我们企业进入了高质量发展的新阶段，面临着难得的发展机遇，但也面临更加严峻复杂的风险和挑战，其中最大的风险就是安全质量和廉洁风险，一旦出现问题，将会给企业造成重大负面影响和损失，甚至是“一票否决”。从九局层面看，这几年，我们坚持长期发展思路不动摇，经过各层级的不懈努力，项目管理明显规范，市场信誉逐步回升，经济效益持续增长，企业整体发展不断向好，扭亏解困取得了显著的阶段性成果。但是，通过党委巡视、履职巡查、执法检查等发现，管理粗放、党性缺失、不讲原则甚至违法乱纪的行为，依然不同程度存在，给企业造成了经济损失和不良影响。赵中华强调，要抢抓机遇、规范管理，将加强党风廉政建设与推进九局扭亏解困紧密结合。第一，坚持依法合规，全力扩大经营份额。7月31日，习总书记主持召开中央政治局会议，会议提出，为了有效应对稳中有变的经济形势，要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，特别提到要加大基础设施领域补短板的力度，为下一步宏观经济发展明确了基调。今年下半年，国家有望新增地方政府专项债券1.35万亿，重点支持京津冀协同发展、长江经济带等重大战略以及精准扶贫、生态环保和棚户区改造等重点领域，优先用于在建项目建设。在我们传统优势市场铁路市场方面，铁路总公司提出2018年力争完成8000亿元投资额度，一些重点基建项目很可能集中上马。第二，规范项目管理，不断提升创效创誉水平。这几年，我们深入落实工程项目精细化管理，生产创效能力和科技装备水平得到了明显提升，安全质量形势平稳可控，尤其是重点项目刚性满足业主诉求，重新赢得了各方的认可。通过工经系统的检查也发现，各层级成本管理的意识显著增强，触碰红线、底线的问题大幅减少，各项管理比从前规范多了。但我们也要看到，目前的管理水平是依靠持续的检查问责来实现的，即使这样，一些问题还没有根除，个别问题甚至反复发生。在稳步扩大生产规模的同时，还要一如既往干好和管好项目，实现创效创誉目标。要想做到这点，除了继续落实工程项目精细化管理外，必须加强基层党组织建设，将从严治党要求延伸到生产一线，真正做到全覆盖、无死角。基层项目既要抓好施工生产，更要抓好党的建设，这是我们国有企业强大的政治优势，也会更好的推动施工生产。第三，树立底线思维，持续加强干部队伍建设。一是守好纪律底线。要将守纪律、讲规矩的刚性约束变成内心的自觉追求，内化于心、外化于行，成为我们的行动指南和行为准则，从严从实做好表率。二是守好法律底线。要树立法律信仰，心怀法治思想，自觉维护法律权威，严格按照法定权限、规则、程序行使手中的权力。三是守好道德底线。要坚定理想信念、强化宗旨意识，严格约束自己的操守和行为，不断加强道德修养。段广和指出，要提高思想站位，深刻领会中央纪委《工作建议》精神。一是始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，夯实国有企业全面从严治党“两个责任”。要在顶层设计上优化完善。二是立足机制自主创新，着力解决招投标制度形同虚设、自由裁量权过大问题。三是破除金钱开道潜规则，树立行业新风尚。要重点加强对咨询费、项目经费审核，切断钱权交易的资金源头。四是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神在国有企业落地生根。五是严格落实国有企业好干部标准，优化国有企业领导干部选拔培养使用体系。段广和强调，要履行政治责任，深入贯彻落实股份公司党委工作部署。一是认真组织好专题学习。各级党组织要提高思想认识，学习传达中央纪委《工作建议》和股份公司党委《工作落实方案》精神，通过党委会、党委中心组、专题研讨等多种形式，把握精神实质，深刻反思王晓林案件反映出的共性问题和突出的个性问题，结合实际推动办案成果转化为企业治理效能。二是召开专题民主生活会。按照股份公司党委要求，10月中旬前，局和所属各三级企业领导班子、经营部门要精心组织召开专题民主生活会、组织生活会，剖析王晓林案件典型特征，认真查找企业经营管理中和党建工作中存在的突出问题和薄弱环节。三是深入开展自查自纠。党组织书记要履行第一责任人的职责，亲自抓好统筹部署；班子成员要履行分管领域第一责任人的职责，各负其责，落实到位。各部门、各单位要紧密联系实际，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为首要关键，以“严”的要求和“实”的措施，认真开展自查自纠。段广和要求，要不断改革创新，以全新姿态积极推进全局经营工作。一是要坚定不移地贯彻落实中央纪委《工作建议》，各级领导干部讲政治、守规矩，自觉破除金钱开道潜规则。各系统特别是经营系统负责同志要亲自组织本系统人员认真学习中央纪委《工作建议》。二是要不断创新经营机制，准确研判当前市场新动向、新规则，减少模糊地带，明确制度边界，通过创新经营工作体制机制，改进经营方式，规避经营工作中的廉洁风险。三是要转变经营观念，牢固树立以实力赢得市场的理念，积极推进企业诚信体系建设，把工程项目作为向社会展示企业形象、企业文化的重要“窗口”。段广和要求，要重在落实，不断把全面从严治党引向深入。一是提高政治站位，深入学习贯彻党的十九大精神。各级党组织要进一步提高政治站位，把学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务。二是强化责任意识，有效落实“两个责任”。习近平指出，全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。三是深化内部监督，规范企业管理行为。贯彻落实中央八项规定、股份公司党委实施意见和局党委“32条”具体规定，继续大力整治“四风”问题，认真做好股份公司党委新一轮巡视的准备工作，加大力度推进局党委对所属17家三级公司巡察发现问题的整改。四是从严管理干部，促进廉洁从业。坚持党管干部原则，落实全国组织会议精神和国有企业领导人员“20”字好干部标准，持续加强三级公司领导班子建设，严格干部日常管理，坚持窗口前移、下管一级，防止“小洞不补、大洞吃苦”。五是保持高压态势，加大案件查办力度。运用监督执纪“四种形态”，持续强化对三级公司案件查办工作的督促指导，提升办案能力。保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，继续加强同司法机关的沟通联系，积极参与企业涉法问题的调查处理。六是坚持立足自身，切实加强纪检监察队伍建设。建立健全纪检监察组织机构，落实纪委书记与同级其他班子成员、企业主要负责人日常谈心谈话制度，认真执行监督执纪工作规则，严防“灯下黑”。针对下半年党风廉政建设和反腐败工作，陈金亮提出六点要求：一是提高政治站位，筑牢廉洁从业的思想防线。二是保持高压态势，加大监督执纪问责力度。三是围绕重点工作，着力打造京雄廉洁示范线。四是突出主责主业，强化落实监督再监督作用。五是深化调查研究，加速推进海外工程廉政建设。六是以问题为导向，深入推进党委巡察和执法检查。